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Suite à son officialisation le 15 mars 2022 par Nadia Hai, alors ministre déléguée à la ville, le Comité d’Histoire de la Politique de la Ville a vécu deux premières années riches en projets. En lien avec les universitaires, les élu·es, les professionnel·les de la politique de la ville, les associations et les habitant·es des quartiers populaires, le comité a travaillé à mieux connaitre l’histoire de la politique de la ville. Journée d’études, séminaire sur les politiques de jeunesse dans les quartiers, démarches d’histoire locale, programme grands témoins, production d’un guide des sources, participation à des évènements et publications de partenaires : le comité a été très actif !

En 2024-2025, le comité continue sur sa lancée et organise un séminaire sur le thème suivant « politique de la ville, décentralisation, gouvernances locales ».

La politique de la ville se singularise par le fait qu’elle est contemporaine de la décentralisation, un laboratoire de renouvellement des gouvernances, d’ingénieries territoriales et de la contractualisation entre l’État et les collectivités. Le séminaire souhaite explorer tous ces dimensions, en analysant les grandes étapes de la décentralisation en miroir avec les évolutions de la politique de la ville et en remettant en perspective ce mouvement global à l’aune de contextes territoriaux spécifiques.

Vous pouvez retrouver sur le site internet du comité les notes introductives des responsables scientifiques du séminaire : Philippe Estèbe, géographe et directeur d’études à la coopérative de conseil Acadie et Thibault Tellier, professeur d’histoire contemporaine à l’IEP de Rennes.

Le premier rendez-vous de ce cycle aura lieu le 18 décembre 2024 à Paris, au siège de la Caisse des Dépôts et Consignations et portera sur « Le rôle de l’État et des acteurs publics nationaux dans la décentralisation ». Par la suite, les séances suivantes seront décentralisées : à Toulouse en février, à Lyon en mai, à Marseille en juin et en Seine-Saint-Denis en juillet. Chaque séance de ce séminaire sera accessible en présentiel ou en visioconférence. Vous trouverez sur le site internet du comité le programme complet ainsi que le lien pour vous inscrire.

Le Réseau national des centres de ressources politique de la ville est fier d’être un partenaire privilégié du Comité d’Histoire de la Politique de la Ville. Certains de nos centres membres accompagnent cette politique publique depuis plus de 30 ans et nous sommes heureux de contribuer aux missions que le comité s’est vu confiées !

Le 9ème regroupement des centres de ressources politique de la ville et leurs partenaires a été l’occasion pour l’ANCT de partager les chiffres clefs de l’activité cumulée des 19 CRPV en 2023.

Avec près de 88 ETP, les CRPV ont déployé 2968 demi-journées d’activité (groupes de travail, qualification, formation, animation de réseaux…) qui ont touché 36 789 participants. 711 publications ont également été réalisées.

Cette activité « socle » des CRPV est soutenue à 56% par l’Etat.

Un zoom sur l’activité des CRPV en faveur de l’égalité femmes-hommes a également été rendu public à cette occasion. Cette étude rend compte de la manière dont les CRPV se sont saisis de cet enjeu, ce qu’ils ont déployé pour faire progresser la prise en compte de cet enjeu par les publics auxquels ils s’adressent, les appuis constatés et les résultats.

Consultez l’étude sur La Grande équipe

Les équipes des centres de ressources politique de la ville (CRPV) se sont retrouvées pour le 9e regroupement annuel du réseau national des CRPV (RNCRPV) qui se déroulait à Lille, du 14 au 16 octobre 2024. Moment très précieux pour l’ensemble des salariés, des présidents et des partenaires, ces rencontres sont le fruit de plusieurs mois de travail et de coconstruction avec, entre autres, l’Agence nationale de cohésion des territoires. Elles permettent de se retrouver et d’échanger durant trois jours sur des sujets porteurs d’enjeux pour les CRPV. 

Au lendemain de l’écriture des contrats de ville, le fil conducteur de cette édition était le rôle et la place des CRPV.  

À travers un format un peu particulier, les équipes ont pu se réinterroger sur le sens et les moyens des associations avec la Cie l’étincelle et leur conférence gesticulée « les associations peuvent-elles changer le monde ? ». 

La réflexion autour de ce sujet s’est poursuivie le lendemain, lors de la journée des partenaires avec les interventions de Renaud Epstein, professeur de sociologie à Science-Po St-Germain-en-Laye et Julien Talpin, directeur de recherche au CNRS et Directeur-adjoint du CERAPS à l’Université de Lille sur les enjeux du renouvellement des formes de coopérations et des outils de dialogue entre institutions et associations.

La question de la nouvelle contractualisation était bien entendu au cœur des discussions de la journée des partenaires ouverte par Corinne de la Mettrrie, Directrice générale déléguée à la politique de la ville (ANCT), en particulier lors de la table ronde sur les enjeux et perspectives de mise en œuvre d’ « Engagements Quartiers 2030 » en présence de :

  • Rachid Boussad, vice-président du Conseil National des Villes ;
  • Éric Briat, directeur de la coordination des programmes, Direction Déléguée Politique de la ville, ANCT ;
  • Antonin Cois, adjoint au maire de Villejuif, représentant de l’association des maires Ville & Banlieue de France;
  • Arnaud Decagny, vice-président politique de la ville, logement, rénovation urbaine, apprentissage de la Région Hauts-de-France, représentant Régions de France.

Enfin, ce sont aussi des temps d’interconnaissances, de partages de projets et de structuration pour le RNCRPV et les collègues. Pour rappel, l’année dernière a marqué un tournant dans la vie du réseau qui se dotait d’une structure juridique propre et d’un projet stratégique et de développement. Aussi, cette récente structuration demande encore un travail pour parfaire et consolider notre fonctionnement.  

Merci au centre de ressources des Hauts-de-France, l’IREV, pour leur accueil au cœur d’un quartier qui fait résonance : Fives Cail ! Des visites apprenantes ont d’ailleurs permis de découvrir les lieux et les projets qui y émergent (ferme urbaine, cuisine commune…).  

Si nous devions ne retenir que quelques mots de ces trois journées : ÉNERGIE, INTELLIGENCE & SENS. L’énergie dégagée par les CRPV avec l’intelligence collective qui en découle pour faire tout simplement sens à la politique de la ville.   

Texte rédigé par Trajectoire Ressources

Les indicateurs mobilisés pour évaluer la politique de la ville s’appuient généralement sur des comparaisons temporelles de données socio-démographiques. Cette approche en “stocks” occulte les mobilités résidentielles à l’œuvre, et peut laisser conclure à l’aggravation des situations individuelles et au creusement des écarts de développement avec les autres quartiers, et donc à l’inefficacité de la politique de la ville.

A l’heure de la signature des nouveaux contrats de ville et de la mise en place d’outils d’évaluation de cette politique, l’ambition de ce webinaire organisé par le réseau national des centres de ressources politique de la ville est de démontrer aux collectivités impliquées dans la politique de la ville l’intérêt de compléter la compréhension des dynamiques locales avec des analyses de mobilités résidentielles des ménages en QPV afin d’évaluer les effets de la politique de la ville mais surtout d’affiner les politiques publiques à l’œuvre.

Ce webinaire a pour objectif de sensibiliser les acteurs pilotant les contrats de ville (élus, techniciens des collectivités, agents de l’État, bailleurs, etc.) à ces méthodes d’analyse via la présentation d’études, de cas d’usages leur permettant de comprendre à la fois la nature des observations et des résultats pouvant alimenter leur politique publique, et à la fois d’appréhender les contraintes et impondérables d’ordre méthodologique.

Le webinaire intégral

https://youtu.be/lVIiUhtzmfU

1. L’analyse – présentation d’une étude de cas fictive

Introduction par le RNCRPV. Qu’est-ce qu’une analyse en flux ? Comment l’étude des mobilités résidentielles permets d’enrichir la compréhension des dynamiques à l’œuvre en QPV et de préciser les actions de la politique de la ville ?

https://youtu.be/eyluZzIuk-Q

2. Les études sur les mobilités résidentielles réalisées par l’INSEE

Approche de l’INSEE avec les exemples d’études de mobilités résidentielles en QPV à l’échelle nationale, de l’Occitanie, du Grand Est et de Nancy.

https://youtu.be/qgnVmZiBH9A

3. Les mobilités résidentielles étudiées via les données de bailleurs

L’exemple de l’étude d’Hugo Botton (COMPAS) à Nantes Métropole

https://youtu.be/1LJbd9_edIk

4. Les mobilités résidentielles étudiées via les données de la CAF

L’exemple de l’étude de Luc Guibard (CTRAD) en Ile-de-France

https://youtu.be/e-nvLin-XD8

5. Étude des trajectoires résidentielles

Présentations des travaux de Christine Lelévrier : approche par les trajectoires résidentielles, renseigner les dimensions sensibles des choix et stratégies résidentielles

https://youtu.be/PfAQex29b7A

L’Agence partage les principaux enseignements de ces 2 décennies et se projette avec ses partenaires sur les ambitions à porter pour les quartiers populaires et leurs habitants. Les centres de ressources étaient présents sur scène et dans la salle !

Ce jeudi 8 février à Aubervilliers, l’Agence nationale de rénovation urbaine a réuni en nombre les acteurs qui œuvrent à la transformation des quartiers prioritaires de la politique de la ville afin d’améliorer le cadre de vie de leurs habitants.

Pour lancer les réflexions du matin, Franck Boutté, fondateur et président de l’atelier d’ingénierie de la ville durable a proposé un éclairage sur la manière dont la question de la transition écologique a été traitée ces 20 dernières années, avec une approche centrée sur la construction neuve qui ne représente pourtant qu’une très faible part des logements. Il a notamment pointé le travail colossal à réaliser sur le stock de logements existants pour adapter les bâtiments et les formes urbaines aux changements climatiques.

Au menu du reste de la journée, un rappel des grandes ambitions de cette politique publique structurante et quatre tables rondes qui ont permis de croiser le regard des chercheurs, des élus, des habitants, des acteurs associatifs et des professionnels sur les grands enseignements à tirer des deux décennies passées, les impacts du changement climatique, les enjeux de mixité sociale et de promotion du pouvoir d’agir des habitants.

A cette occasion, le réseau national des Centre ressources politique de la ville a répondu présent, dans la salle et sur la scène avec une intervention de Fabien Bressan (Labo Cités) lors de la 4ème table ronde consacrée à la participation des habitants dans les dynamiques de transformation de leur quartier, et la présentation des résultats de sa thèse en « 5 minutes » par Maximilien Steindorsson (RésOvilles).

Cette manifestation a permis de partager les avancées permises par le Programme national de rénovation urbaine puis le NPRU. Ces programmes ont en effet organisé un investissement massif en direction de ces territoires sur le plan financier mais aussi politique.

Mais il reste beaucoup à faire. Copropriétés dégradées, centres anciens, grands ensembles, la mobilisation ne peut pas faiblir, les défis à relever aujourd’hui pour demain sont immenses, dans un contexte difficile mêlant crise du logement, tensions sociales et impacts du changement climatique déjà perceptibles.

Alors souhaitons un bon anniversaire à l’Anru et continuons ensemble à accompagner la rénovation urbaine des quartiers populaires pour que leurs habitants d’aujourd’hui et de demain s’y sentent bien.

Le réseau national des centres de ressources politique de la ville (RNCRPV), qui existe depuis plus de 15 ans, s’est engagé en 2023 dans un travail de structuration qui a abouti le 30 janvier 2024 à la création officielle d’une association dédiée. 

La première assemblée générale de l’association, qui a eu lieu ce jour-là, a permis à l’ensemble des équipes des 19 centres de ressources politique de la ville de se retrouver en visioconférence. A cette occasion, le conseil d’administration a été élu. Dans une volonté de gouvernance transversale, il est composé de présidents, de directeurs et de membres des équipes des CRPV. 

Ce temps a permis aussi de présenter la feuille de route 2024, avec notamment :

  • La structuration du réseau : la gouvernance et la vie associative, les relations partenariales, la définition d’un plan stratégique ;
  • Le regroupement national des équipes qui aura lieu à Lille à l’automne ;
  • Les productions de contributions écrites nationales sur la culture et la politique de la ville, sur le contrat de ville intégrateur et sur l’ingénierie locale de la politique de la ville dans les territoires ultramarins ;
  • Les activités des groupes de travail thématiques (santé, éducation, transitions, sport…) : publication, rencontres, échanges…

Dans les quartiers prioritaires de la politique de la ville, l’égalité réelle entre les femmes et les hommes peine encore à devenir une réalité, dans un contexte marqué par la précarité, l’isolement, les freins à la mobilité sociale et géographique ou encore des préjugés persistants. Tout comme la lutte contre les discriminations et la jeunesse, l’égalité femmes-hommes fait partie des axes transversaux des contrats de ville. Pour autant, elle n’a pas été prise en compte de manière effective sur tous les territoires et reste un enjeu pour la future contractualisation de la politique de la ville. Des problématiques grandissantes telles que le vieillissement des femmes, les inégalités sociales et territoriales dans l’accès aux droits, la santé ou encore l’emploi s’accentuent et méritent toute l’attention des acteurs et actrices de la politique de la ville.

À ce titre, le réseau national des Centres de ressources politique de la ville (RNCRPV) a proposé  un cycle de qualification autour de quatre enjeux relatifs à l’égalité femmes-hommes (vieillissement ; santé ; et freins dans l’accès à l’emploi et enfin approche intégrée de l’égalité femmes hommes dans la politique de la ville”) sous la forme de quatre webinaires, organisés entre juin et octobre 2023.

Les replays de ces quatre temps sont disponibles

[Les Replays]

Les webinaires précédents sont accessibles en replay sur la chaine youtube du réseau national des centres de ressources politique de la ville :

webinaire n°1 : enjeux du vieillissement des femmes des quartiers populaires,

webinaire n° 2 : enjeux de santé des femmes des quartiers populaires 

webinaire n° 3 : travail invisible et des freins à l’accès à l’emploi pour les femmes des quartiers populaires.

webinaire n° 4 : approche intégrée de l’égalité femmes-hommes dans la politique de la ville

Accédez à certaines ressources citées dans ce webinaire :

Le réseau national des centres de ressources Politique de la ville, soutenu par l’ANCT, observe depuis son lancement le déploiement du programme national des cités éducatives. En complément des actions de qualification, mise en réseau ou accompagnement portées par les CRPV dans leur territoire d’intervention, le réseau national propose diverses publications :

  • un recueil de ressources documentaires pour enrichir les pratiques locales et les réflexions des acteurs engagés dans des axes de travail thématiques prioritaires ;
  • plus de 70 fiches d’expériences restituant initiatives et modes de faire d’un grand nombre de cités éducatives : une source d’inspiration pour les acteurs locaux à l’heure de la rénovation des contrats de ville
  • Recueil des travaux d’analyse transversale consacrés à 5 thématiques retenues de concert avec l’équipe nationale de l’ANCT :
    – Les groupes de travail et les commissions dans les cités éducatives : des vecteurs d’animation territoriale ?
    – L’évaluation des cités éducatives : un exercice complexe à géométrie variable – Cités éducatives et déploiement des compétences psychosociales
    – Les cités éducatives et les questions linguistiques
    – La force des réseaux : retour d’expérience sur l’animation de réseaux cités éducatives par les centres de ressources politique de la ville

Autant de ressources à découvrir dans le dossier « Cités éducatives » de Cosoter, la base de ressources sur la cohésion sociale et territoriale du réseau national des CRPV !

Le réseau national des Centre de ressources Politique de la ville (RNCRPV) a souhaité donner la mesure des enjeux de transition à l’échelle des quartiers, via un webinaire organisé le 16 mai 2023.

Cette urgence nécessite des changements profonds qui imposent aux politiques publiques une double exigence d’efficacité environnementale et de justice sociale.

Or, la politique de la ville n’a pas assez pris en compte la nécessité de lier les inégalités sociales aux inégalités environnementales et écologiques. Il s’agit donc de s’inscrire dans une vision systémique de réconciliation de l’urgence sociale et de l’impératif écologique au service des habitants des quartiers populaires.

120 personnes étaient réunies en direct ce 16 mai. Vous pouvez voir ou revoir ce webinaire sur la chaine du réseau.