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Comment intégrer l’égalité femmes – hommes dans les budgets de la politique de la ville ?

Pourquoi et comment orienter les budgets de la politique de la ville pour améliorer la situation des femmes et des hommes dans les quartiers prioritaires tout en réduisant les inégalités entre les sexes?

Ce Focus a été rédigé à la manière d’un guide méthodologique illustré pour les équipes et partenaires des contrats de ville : agent·es de l’Etat, élu·es, professionnel·les des villes et des intercommunalités, signataires et financeurs, associations et opérateurs porteurs de projets, conseils citoyens… La méthode est transposable aux projets de renouvellement urbain, comme à tous les budgets.

Il s’appuie sur un dossier ressource diffusé par le CGET en août 2019, fruit d’un groupe de travail national, auquel Villes au Carré a participé au titre des centres de ressources de la politique de la ville.

Ce numéro a été préparé par Cécile Dublanche, directrice de Villes au Carré, centre de ressources politique de la ville en région Centre-Val de Loire et Claudy Vouhé, experte et fondatrice de L’Etre Egale, dans le cadre d’une mission du CPER Etat-Région Centre-Val de Loire, pilotée par Nadia Bensrhayar, directrice régionale aux droits de femmes et à l’égalité.

L’ORIV anime depuis 2016 un réseau d’intervenants-es auprès des conseils citoyens à l’échelle du Grand Est. Il est constitué d’animateurs-trices des Conseils Citoyens, de chefs-fes de projet Politique de la Ville, de référents-es Etat et poursuit les objectifs suivants :

• Accompagner les pratiques des différents types d’intervenants-es et de rompre l’isolement de certains-es.
• Mettre en lien les acteurs pour faire réseau
• Qualifier les acteurs-trices, notamment par la co-formation entre pairs.
• Recueillir les besoins et attentes des membres des conseils citoyens
• Rendre effective la « participation et la reconnaissance des habitants-es » dans la co-construction de la politique de la ville par une optimisation de l’action des conseils citoyens.

La dernière rencontre du réseau s’est déroulée à Strasbourg le 25 octobre 2019.

L’ORIV, en partenariat avec l’Eurométropole de Strasbourg, a mené en 2019 une étude sur les parcours, pratiques et usages des habitants-es du nouveau parc privé à la Meinau (périmètre du Projet de Rénovation Urbaine). Cette étude a permis d’interroger notamment le lien entre la diversification des formes d’habitat et l’objectif de mixité sociale. Elle avait pour objectifs de :

• Mieux connaître les occupants-es de ce parc de logement et établir leur profil sociodémographique,
• Apporter des éléments d’analyse sur leur fréquentation des équipements du quartier, leur « intégration » au quartier et l’image qu’ils en ont,
• Apporter un point de vue sur l’objectif de mixité sociale à la Meinau,
• Mieux cerner la place du parc privé dans la dynamique immobilière de l’agglomération.

L’IREV, en lien avec la Préfecture des Hauts-de-France et l’Education Nationale, et avec la collaboration de Jean-Marc Berthet, sociologue-consultant, a proposé un cycle d’appui à la préfiguration des Cités Educatives en Hauts-de-France en mai – juin 2019.

Les 12 territoires candidats à la labellisation étaient mobilisés : Amiens, Arras, Calais, Creil, Denain, Maubeuge, Lens, Lille, Roubaix, Tourcoing, Saint-Quentin et Valenciennes-Anzin  à travers les représentants des 3 institutions copilotes (Education Nationale, communes et Préfecture).

Le programme des trois journées a permis de balayer les grands points de la préfiguration des projets de Cités éducatives:

• la première journée a permis de travailler sur la défintion de la Cité éducative et l’enjeu du diagnostic partagé. Les participants ont pu également échanger avec les coordonnateurs nationaux du programme des Cités éducatives, Vincent Léna, CGET, et Thierry Tesson, DGESCO.
• la deuxième journée a permis d’insister sur la construction du projet stratégique et les grands enjeux de la Cité éducative.
• La troisième journée était centrée sur l’évaluation et la préparation de la deuxième phase du projet (septembre-décembre 2019). Elle a également permis une prise de recul, grâce au retour d’expérience de Grand Projet Educatif de Grigny par Loïc Bourdin, chef de projet, ainsi que par les interventions croisées d’Etienne Butzbach, coordonnateur du réseau Mixité scolaire au CNESCO, et Alice Collet, chargée de mission à l’ANRU, qui ont pu ainsi faire le lien entre Mixité scolaire, renouvellement urbain et Cités éducatives.

 

Trajectoire Ressources présente la publication issue de la démarche de réflexion régionale conduite dans le cadre du plan Valeurs de la République et Laïcité en Bourgogne Franche-Comté autour de la pratique sportive à l’épreuve de la laïcité. Cet ouvrage (72 pages) va au-delà de réponses théoriques « hors sol » mais s’appuie sur les pratiques d’acteurs au sein de quartiers prioritaires. La méthode mobilisée pour cette démarche inter-acteurs est celle qui a déjà fait ses preuves lors d’une formation-action conduite en 2013-2014 qui avait débouchée sur la publication du recueil : « Laïcité et égalité : pour une posture professionnelle non discriminatoire ».

Depuis 2014, Trajectoire Ressources a animé un programme d’accompagnement à la création et à la montée en compétences des conseils citoyens en Bourgogne Franche-Comté.

À mi-parcours des contrats de ville et à l’aube de leur rénovation, Trajectoire Ressources a mené de mai à juillet 2019, une enquête pour apprécier la situation des conseils citoyens en Bourgogne Franche-Comté. Cette enquête fait suite et complètera celle menée en 2016 : « Premier temps de vie des conseils citoyens : état des lieux, enjeux, préconisations ».

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(suite…)

En 2018, Adil Jazouli  était le premier invité de ce nouveau format de rencontres entre chercheur·es, expert·es et acteurs, actrices de la politique de la ville. Pour la deuxième édition de libre cours, Villes au Carré a invité Hélène Bertheleu, enseignante-chercheure à l’Université de Tours et au laboratoire CITERES/CNRS. 

Depuis une quinzaine d’années, Hélène Bertheleu développe des recherches en sociologie-anthropologie des relations interethniques en France et au Canada autour de quatre thèmes principaux : ethnicité et relations interethniques, patrimoine et mémoire des migrations, politiques publiques, intégration, discriminations et citoyenneté et démocratie participative.

Son intervention et le dialogue qui a suivi avec les participant·es ont permis d’explorer le sens, l’usage et les représentations véhiculées par les expressions « communautarisme » et « ethnicisation » et ainsi de mieux comprendre les relations interethniques en France.

Ce libre cours s’est déroulé dans le cadre des rencontres du réseau régional des formatrices et formateurs du plan « Valeurs de la République et Laïcité », animé par la DRDJSCS Centre-Val de Loire, Loiret avec l’appui de Villes au Carré. Il a rassemblé des professionnel·les de la politique de la ville et des politiques territoriales (services de l’Etat et des collectivités, associations, bailleurs sociaux, conseils citoyens…) pour croiser les points de vue.

 

Le non-accès à la prévention et aux soins, fait désormais l’objet d’une attention croissante en France. La lutte contre le non-recours est notamment inscrite parmi les objectifs stratégiques de l’Assurance-maladie, et les volets précarité de chaque Programme Régional d’Accès à la Prévention et aux Soins des plus démunis (PRAPS) incluent des objectifs de réduction des inégalités.

Dans ce contexte, la médiation en santé apparaît comme une solution pour agir sur les difficultés rencontrées par les personnes les plus éloignées des offres de soins et de prévention présentes sur leur territoire. Pour les promoteurs de ce type de pratiques, elles répondent à la nécessité « d’aller vers » les populations les plus fragiles afin de faciliter leur accès à ces offres, ainsi qu’aux ressources disponibles pour les aider à y accéder. Quelles pratiques cela recouvre-t-il précisément ? Quelles sont les conditions favorables au développement d’actions de médiation en santé ? Qu’en est-il des médiateurs en santé, de leurs profils et de leur rôle ?

Ce document est issu d’un séminaire régional organisé par Villes et Territoires Occitanie, le 25 janvier 2019, à Montpellier.

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Le 3 juillet dernier, la Direction Régionale et Départementale de la Jeunesse, des Sports et de la Cohésion Sociale de Bourgogne Franche-Comté en partenariat avec Trajectoire Ressources, ont organisé une rencontre régionale des acteurs de la politique de la ville autour de la participation citoyenne à Dijon.

Différentes actions réalisées dans les QPV de Bourgogne Franche-Comté ont été présentées. Retrouvez l’ensemble des actions sous forme de fiches dans ce livret.

Cette première journée, destinée aux acteurs et habitants des quatre départements de l’ex-région Bourgogne, sera suivie en novembre prochain d’une seconde rencontre proposée cette fois aux acteurs et habitants de l’ex-région Franche-Comté.